На очередном заседании ревизионной комиссии по Атырауской области рассмотрены итоги аудиторского мероприятия «Государственный аудит использования бюджетных средств направленных на реализацию государственного заказа в рамках проекта «Арт спорт», а также аудит на бюджетные средства выделенных отделам города и районов в сфере культуры развития языков, физической культуры и спорта».
По результатам аудита выявлены нарушения на общую сумму 426,5 млн тенге, из них финансовые нарушения на общую сумму 6,5 млн тенге, неэффективное планирование бюджетных средств 317,2 млн тенге, неэффективное использование бюджетных средств (активов) 102,6 млн тенге и 147 единиц нарушений процедурного характера.
Государственным аудитом были охвачены 7 объектов аудита, а именно:
ГУ Управление культуры, развития языков и архивного дела Атырауской области, ГУ Атырауский городской отдел культуры, развития языков,физической культуры и спорта, ГККП «Дворец культуры имени Курмангазы», ГУ Жылыойский районный отдел культуры, развития языков,физической культуры и спорта, КГКП «Жылыойский районный Дом культуры «Кен Жылыой», ГУ Махамбетский районный отдел культуры, развития языков,физической культуры и спорта, КГКП «Районный Дом культуры Онерпаз» Махамбетского района.
Выявленные нарушения являются следствием недостаточного соблюдения требований Бюджетного кодекса РК, Трудового кодекса РК, Закона о государственных закупках, Правил ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности, Правил оплаты труда государственных административных служащих в пилотном режиме, Правил размещения государственного творческого заказа в творческих кружках для детей и юношества и их функционирования, Правил возмещения расходов на командировки за счет бюджета, что привело к не эффективному использованию бюджетных средств.
В нормативных актах проведение занятий кружков предусмотрены на основе имеющейся инфраструктуры организаций образования, культуры и спорта или жилой инфраструктуры, но в ходе аудита установлено что, творческие кружки, реализуемые на основе государственных творческих заказов, проводились в зданиях станции технического обслуживания и бизнес-центрах, зданиях аптек, подвальных помещениях, административном здании коммунального рынка «Сарайшик» и т.д. что привело к неэффективному использованию бюджетных средств. в сумме 62,3 млн. тенге.
С мая 2022 года необоснованно остановлены процессы приема заявок, распределения мест и выдачи ваучеров от поставщиков, в результате неиспользованные 279,9 млн. тенге были возвращены в бюджет.
За 2020-2023 годы необоснованно начислено и выплачены бонусы государственным административным служащим в сумме 798,4 тыс. тенге. Кроме того, был нарушен принцип эффективности Бюджетного кодекса и допущено неэффективное планирование 20,6 млн тенге, в том числе в связи с неиспользованием 20,3 млн тенге возвращены в бюджет и в течение года вместо утвержденных мероприятий, проводились не запланированные мероприятия.
Установлены факты приобретения работ и услуг путем прямого заключения договора из одного источника не обеспечивая конкуренцию между потенциальными поставщиками.
Кроме того, сотрудникам необоснованно выплачена дополнительная плата в размере 35% за работы, связанные с обеспечением сохранения и популяризации объектов историко-культурного наследия в размере 2,1 млн тенге.
Также установлено, что трансферт в сумме 956,1 тыс. тенге, выделенные из республиканского бюджета, не были использованы по целевому назначению и не возвращены в бюджет.
В сумме 24,5 тыс.тенге командировочные расходы, 265,8 мың теңгеге компенсационные выплаты к отпуску и 763,0 тыс. тенге заработная плата необоснованно выплачена сотрудникам.
В связи с неправильным отражением в бухгалтерском учете основных средств на сумму 1,6 млн тенге, привело к искажению финансовой отчетности и необоснованно начислена сумма НДС-15,0 тыс.тенге.
Не освоенные бюджетные средства в сумме 17,0 млн тенге, были возвращены в бюджет, что привело к неэффективному планированию.
Неэффективно использовались бюджетные средства в сумме 16,5 млн теңге, в том числе приобретенный автомобиль был передан другому государственному органу и запланированные средства на покупку спортивных товаров были направлены на другие целии. Была допущена необоснованная выплата заработной платы на сумму 10,4 млн тенге работникам которые не имели специального образования по квалификационному требованию к занимаемой должности.
Запланированные в начале года мероприятия не проводились, а вместо этого были проведены внеплановые непредусмотренные мероприятия в сумме 13,4 млн тенге.
По результатам государственного аудита проведена оценка эффективности деятельности обьектов аудита. В целях дальнейшего повышения эффективности деятельности были даны некоторые рекомендации и предложения.
По итогам аудита направлены материалы в уполномоченные органы для возбуждения дела об административном правонарушении по 109 фактам административных правонарушений, в результате по 13 материалам до заседания комиссии был наложен штраф на общую сумму 483,0 тыс. тенге.
