По реализации данной программы в государственном учреждении «Управление сельского хозяйства Атырауской области» проведен государственный аудит, в результате которого в период с 2018 года по 30 июня 2020 года были охвачены бюджетные средства на общую сумму 9 752 095,8 тыс. тенге, в результате выявлены финансовые нарушения в сумме 31 598,8 тыс. тенге, неэффективно использованные бюджетные средства в сумме 335 772,8 тыс. тенге, 10 нарушений процедурного характера.
В ходе проведения государственного аудита было установлено, недостача полного пакета документов субсидирования и некоторых предпринимательских досье на общую сумму 468 001,2 тыс. тенге за 2018 год.
Кроме того, проведен выборочный визуальный осмотр затрат 12 крестьянских хозяйств, по заявкам на субсидирование при инвестиционных вложениях 2020 года, по результатам которого выявлено неэффективное использование бюджетных средств на общую сумму 3 840,0 тыс. тенге.
Кроме того, фактически не соответствуют виды пород животных, указанных в заявках и бизнес-планах по субсидированию затрат 5-ти крестьянских хозяйств, тем самым нарушены принципы результативности, эффективности бюджетного кодекса, что привело к неэффективному использованию бюджетных средств на общую сумму 39282,8 тыс. тенге и неправильно расчитан и излишне начислен 98,8 тыс. тенге субсидий 1-му крестьянскому хозяйству.
Также в рамках данного мероприятия проведена встречная проверка в филиале АО «Аграрная кредитная корпорация» по Атырауской области и в Атырауском филиале АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства». В рамках государственной программы «Еңбек» с 2019 года и по полугодию 2020 года выданы кредиты 456 предпринимателям, в результате создано 214 новых рабочих мест.
В ходе аудита согласно информации от налоговых органов по 66 индивидуальным предпринимателям, получивших кредит в 2019 году, отсутствуют источники доходов, что оценивается как отсутсвие положительного результата от выданных кредитов, что привело к неэффективному использованию бюджетных средств в сумме 261 650,0 тыс. тенге. В целом при освоении средств, выделенных по данной программе, были неэффективно использованы 292 650,0 тыс. тенге.
Кроме того, установлено, что на общую сумму 31 500,0 тыс. тенге были выданы кредиты 7 предпринимателям, у которых на момент получения кредита их деятельность была приостановлена.
Подводя итоги, цели, предусмотренные государственной программой «Еңбек», были достигнуты частично. Это связано с низкой способностью предпринимателей к ведению бизнеса и отсутствием конкурентной среди них, так же недостаточным уровнем обеспечения информирования государственной программы «Еңбек» среди общества.
В государственном учреждении «Управление сельского хозяйства Атырауской области» выявлены процедурные нарушения, то есть не опубликованы объявления о начале приема заявок, план финансирования, перечень продукции, сводная информация и т. д. на официальных сайтах, следовательно граждане и потенциальные заявители не были достаточно проинформированы.
Несмотря на то, что на стабилизацию цен на продукты питания было выделено из бюджета 776 850,0 тыс. тенге, согласно статистическим данным наблюдается рост цен на некоторые продукты. В целом выявленные нарушения и недостатки были допущены со стороны администратора бюджетных программ, то есть государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Атырауской области» из-за недостаточного уровеня контроля и мониторинга.
Для устранения выявленных нарушений и имеющихся недостатков в работе, объекту аудита в аудиторском заключении и предписании ревизионной комиссии даны рекомендаций и поручение со сроком исполнения до 13 ноября 2020 года.
